橘邑黄岩,背山濒海,地处浙江省中东部,为台州市三区之一。域内山脉纵横、资源匮乏,还顶着台州“大水缸”长潭水库。
细细审视这些发展“痛点”,黄岩区率先以改革突围、用创新除冰,从“东南小邹鲁”到台州老工业基地,再到“中国模具之乡”,在赶超发展的道路上,始终勇立潮头。
2004年,时任浙江省委书记习到黄岩调查研究基层组织建设,对“三化十二制”给予充分肯定。历经20年的上下求索,“三化十二制”在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的逐梦征程中历久弥新,推动全区经济社会在新常态下不断涌现新亮点,实现新跨越,走出了一条独具特色的中国式现代化县域发展之路。
黄岩作为改革开放先行地,自1986年诞生全国首个股份合作制“”,改革一直是这片土地的主旋律。
1998年,《村民委员会组织法》颁布实施,但在实施过程中,出现某些村委会主任公章“吊腰头”、村委会主任与村党支部书记形同陌路等不良情况。这样一些问题背后的实质,是村级权力的科学运行和公开透明仍面临挑战,极度影响农村基层社会稳定。
聚焦“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”等问题,黄岩区于2004年5月出台实施《黄岩区村级管理工作规则(试行)》,提炼形成了“三化十二制”。“三化”是指党的领导全面化、基层治理现代化、有效监督常态化,“十二制”是指与“三化”相配套的操作层面12项制度。
一拳打得百拳开。随着村党组织“主心骨”地位的建立,乡村发展路线越来越清晰。比如,南城街道山前村从“水窟塘”逆袭为“花园村”,村集体经济收入从10多万元增长到3500万元,获评“全国乡村治理示范村”“浙江未来乡村”。
随着城镇化的发展,黄岩又制定出台《黄岩区新时代城市社区治理“三化十二制”细则(试行)》,推出城市版的“三化十二制”。东城街道嘉盛社区嘉盛苑小区的部分业主就曾多次要求撤销业委会。如今,社区“红色业委会”党员比例达67%,他们成了业主们靠谱的“当家人”。
郡县治,则天下安;基层治,则百姓安。围绕“治”与“安”,“三化十二制”已深深镌刻在橘乡大地的发展脉络中。2023年,黄岩入选2023全国新时代“枫桥经验”指数百强样本县,今年又获得省委、省政府颁发的首批“安全发展铜鼎”,均为台州唯一。截至去年,已实现平安黄岩“十七连创”。
“中国模具之乡”“中国塑料日用品之都”“中国电瓶车及零部件产业基地”……这些“国”字招牌,可以充分表明,黄岩制造业实力不可以小看,其中,模塑是支柱产业,更是立身之本。
恰逢数字浪潮激荡,黄岩乘势而上,选择以数字化的经济赋能产业转型,推动模塑产业蝶变焕新。
黄岩智能模具小镇,正是黄岩模塑产业从“制造”向“智造”转型发展的重要窗口,也是浙江省首批7家高新技术特色小镇之一。
走进小镇客厅,一块长约10米、宽约3米的大显示屏上,实时滚动着模具(塑料)产业监测数据,鼠标一点,当天及历史记录一目了然。
“这个‘产业大脑’搭载了模具指数实时发布、危废管理、产能共享等一系列子场景应用,贯通塑模行业上下游产业数据链体系,实现政府、企业、平台协同互动。”黄岩模具产业大脑运营公司总经理张继堂介绍。
目前,黄岩智能模具小镇共入驻企业137家,其中规上企业49家,在挤塑模具、注塑模具和吹塑模具等细致划分领域占据优势,挤塑模具占全国高端商品市场80%以上,模具数控化率达90%以上,为全国最高。
沿“链”发力,聚链成群。180余家模具设计、造型、编程服务企业、50多家模具钢配送和加工公司、3000多家模具加工点和配套经营商户星罗棋布,撑起一个千亿级产业集群。2023年,黄岩模具、塑料制品行业分别实现规上工业总产值92.92亿元、138.83亿元。
百尺竿头,更进一步。眼下,黄岩正在布局“浙东南智算中心和新材料孵化创新中心”“算力设备制造基地、算力生态产业基地、大学生就业培训基地”以及“AI产业基金”。
“算力”是数字化的经济的核心,更是产业转型的“发动机”和核心驱动力。“浙东南智算中心算力认租率已超150%,二期项目也在稳步推进中,将为黄岩传统产业的蓄势赋能换上更大的‘算力推进器’。”台州市黄岩国有资本投资运营集团有限公司党委委员、台州市黄岩永宁工投科技有限公司总经理沈鑫表示。
立足于此,黄岩提出智能模具产业集群新智造试点的总体目标:力争到2025年,黄岩模具产值规模达到500亿元,基本建成高端塑料模具制造基地、智能模具创新基地和新智造“产业大脑”示范基地,成为具有国际领先和国内引领地位的世界级智能模具产业集群。
当前,新能源与智能网联汽车已经迈入规模化、全球化的高水平质量的发展新阶段。在此背景下,黄岩瞄准新质生产力,向“新”而行,精心布局以智能汽车和关键零部件标志性产业链。
走进浙江宏鑫科技股份有限公司,一个巨大的天秤引人注目,右边挂着一只传统铸造钢车轮,左边挂着两只同等规格的锻造铝合金车轮,却依旧保持平衡。
新能源汽车重量与续航能力、启动加速能力息息相关,若作为底盘件之一的车轮实现轻量化,那整车的性能表现将更为优秀。
“从企业成立到现在,我们实际上一直在做轻量化的工作。通过不断调试材料配比的精度,在满足强度测试标准的基础上尽量实现轻量化,已实现从早期的24公斤到现在对外整体销售的20.5公斤左右。”宏鑫科技常务副总经理陆闵贤介绍。为此,宏鑫科技投入3000万元,打造了国内顶尖的旋压机、抛光机等智能组合设备生产线,在满足大批量生产的同时,赋予车轮定制化的能力。
今年,宏鑫科技凭借多年积蓄的核心技术优势,正式登陆深交所创业板,成为全国纯锻造车轮行业中的首个上市企业。
新赛道,“弯道超车”的背后是创新领域的厚积薄发。近年来,黄岩聚焦科学技术创新,精准招引“高精尖缺”人才,积极搭建专业方面技术服务平台,逐步建立高层次创新体系,推进制造业向高端挺进。
西诺控股集团有限公司研发的130型高精密薄壁全电射出医疗注塑成套装备,获得国内首台(套)产品认证;市下控股有限公司突破高压发生器等核心零配件的多项技术壁垒,为手持式静电微量喷雾器的自主研发迈出关键性一步;浙江精一新材料科技有限公司获得美洲、欧洲、亚洲等79项发明专利,智能纳米调光玻璃已实现量产……在这里,“小巨人”企业深耕细致划分领域,多项“卡脖子”技术被攻克并实现产业化。
“黄岩就是靠打‘创新牌’、吃‘改革饭’、走‘开放路’发展起来的。新征程上,更要扛起使命担当,不断激发干劲闯劲,以苦干实干创新干激发经济发展新动能,展现中国式现代化县域先行的大美画卷。”黄岩区委书记包顺富坚定地说。
历史,总在变革中迸发前进的速度和力量。面向未来,黄岩这座充满魅力、动力、活力的创新型城市,正标注出县域高水平发展的最新刻度。